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公司設立的立法體例與立法主旨

發(fā)布時(shí)間：2012-5-29 22:11:45 點(diǎn)擊：2631次

公司設立的立法體例與立法主旨

　　從公司發(fā)展史考察，公司設立的立法體例大體經(jīng)歷了從自由設立主義、特許主義到核準主義、準則主義、嚴格準則主義的過(guò)程。我國公司法在修改前對設立有限責任公司基本 上采準則主義，對設立股份有限公司則采核準主義。這是公司法于1993年制定時(shí)基于當時(shí)的背景采取的防止濫設公司的政策，其初衷是為了避免濫設公司導致社會(huì )經(jīng)濟秩序混亂。這在當時(shí)的立法背景下是可以理解的。但是，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，再采此種公司設立的立法例顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。嚴格的準則主義和核準主義盡管可以預防少數違法者的行為，卻為多數投資者設立公司帶來(lái)了不便，不利于鼓勵交易，不利于社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的自由企業(yè)制度。而且，以防止公司濫設作為公司法的立法主旨，必然會(huì )導致公司法中強行性規范增加，嚴重損害公司法的私法屬性，使得公司法的立法目的無(wú)法實(shí)現。所以，公司法修改以方便投資者設立公司的政策取代了防止濫設公司為主旨的立法政策，其最突出的體現就是對公司設立采準則主義和核準主義相結合，一般情況下實(shí)行準則主義，但公開(kāi)發(fā)行股票的股份有限公司的設立要經(jīng)過(guò)證監會(huì )核準。不僅如此，在公司設立的條件、方式、程序等方面也充分體現了自由設立公司和方便設立公司的立法主旨。例如，降低了公司注冊資本最低限額，有限責任公司的注冊資本由原來(lái)的10萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元降為3萬(wàn)元，股份有限公司的注冊資本由原來(lái)的1000萬(wàn)元降為500萬(wàn)元；又如，允許設立一人有限公司；再如，減少了公司設立條件中不必要的限制性?xún)热荩试S有限責任公司股東、股份有限公司發(fā)起人分期繳納出資；等等。

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